尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
根据安排,2017年我主要协助公司党委书记、总经理分管党的组织建设、纪检监察和公司安全生产工作。一年来,我在集团党委纪委和公司党委的正确领导下,在班子成员的关心支持和相关部门的的密切配合下,紧紧围绕公司改革发展大局,认真履行工作职责,恪尽职守、廉洁自律,圆满地完成了各项工作任务和领导交办任务。现汇报如下:
一、坚持学习,不断提升素质能力
2017年我继续坚持把自觉学习、持续学习作为增强党性、提高本领、做好工作的基础。持续深入学习中央、省、集团关于党风廉政建设的要求和精神,重点学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话,深入学习“两准则四条例”和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,积极参加公司党委组织开展的各项学习教育及讨论活动。通过持续深入地学习,不断提高自己的政治素养和业务能力,力求准确把握纪检监察工作的中心任务和着力方向,进一步强化“立党为公、执政为民”和勤政廉政意识,增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,树立了科学的世界观、人生观、价值观,自觉抵制了不良因素的诱惑,有效地提高了拒腐防变的能力,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,在政治上思想上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在重大问题上始终旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决、行动自觉。
二、尽职尽责,确保工作任务圆满完成
(一)党建工作
1、强化基层党建工作。
年内协助党委书记以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,继续推行“项目党建”模式,将党建工作与生产工作有机结合,进一步深化“双争”活动和“三分类三升级”活动,努力建设基层服务型党组织,不断完善“三会一课”制度,优化基层党组织结构,提升基层党组织战斗力。各基层党支部结合创建“四好班子”和“双争”活动,有计划、有步骤、扎实推进,积极开展创优争先活动,推动党建工作落到实处,融入中心,渗透管理。
2、强化组织队伍建设。
一是协助党委书记,进一步夯实组织队伍力量,加大生产一线人员党员发展力度,本着“成熟一个,发展一个”的原则,发展8名新党员,其中发展生产一线工程技术人员7人;转正7名预备党员,培养入党积极分子9名,为公司党的建设和各项事业的发展储备了新鲜血液。二是组织创建服务型党支部、争当优秀共产党员活动,在雅康、汶马、泸黄路、成乐路改扩建等公路建设项目和高速公路养护生产等项目部、施工作业点设立党员示范岗和党员责任区,亮出党员身份,带头做好表率当好先锋,积极发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是协助党委书记坚持党管干部原则,按照“三重一大”原则,突出党委主导作用,严把选人用人动议关、考察关、程序关,从严落实干部选拔任用组织程序,参与考察干部32人,牵头8场招聘面试,面试考察110余人。
3、强化意识形态建设。
根据党委安排,切实推进意识形态建设工作,以社会主义核心价值观教育为抓手开展系列主题党日活动,组织渣滓洞白公馆“踏寻先辈足迹,开启新的征程”现场教学,接受红色教育。组织各支部紧扣“两学一做”,学习党章重温誓词,开设爱国教育公开课,阐述中国共产党为民族复兴和国家繁荣发展做出的巨大贡献。以演讲比赛、专题会、慰问病困党员等形式彰显组织关怀,学习榜样优秀事迹,夯实队伍思想政治建设。
4、强化十九大精神宣贯落实。
协助党委书记在公司上下掀起十九大精神宣贯落实的热潮,及时召开动员部署会,结合施工单位“点多、面广、线长、人员分散”的特点,以支部和党小组为单位,组织收看十九大开幕式、召集学习十九大报告、开展十九大报告100题自测活动、采用横幅标语LED屏广泛宣传,把学习宣党的十九大精神落到实处。继而组织基层一线开展收看《彝海结盟》和纪录片《辉煌中国》,重温入党誓词、参观建川博物馆、参观陈毅故居、“缅怀革命先烈,学习革命精神”、“不忘初心 牢记使命”、职工知识竞赛、绿色环保志愿服务等主题党日活动,深入推进党的十九大精神学习宣入脑入心。
(二)纪检监察工作情况
1、强化廉洁教育。
作为纪委书记,我非常注重廉洁预防教育,以严明纪律底线,筑牢拒腐防变道德底线。一是落实“一岗双责”,与8个下属单位签订《2017年党风廉洁建设监督责任书》,确保党风廉洁建设和反腐败各项任务真正落到实处。二是组织下属单位采取中心组学习、党员干部大会、专题学习培训、邀请专家辅导等形式,深入学习习近平总书记系列重要讲话和十九大精神,及时传达集团年度党风廉政工作会、专项督查工作会精神,全年参学人数达600余人次。三是从正反两方面开展廉洁教育,倡导党员干部坚持原则、公道正派、以身作则、模范带头的过硬作风的正能量;组织党员干部及关键岗位员工约400余人观看《永远在路上》、《打铁还需自身硬》,以案警人,以案示人。四是与公司203名党员、科级以上干部、下属单位中层职员和项目经理签订廉洁承诺书,夯实“清廉、务实、诚信、守法”的廉洁文化理念;五是安排在重大节日向党员干部发送廉洁警示短信380余条,强化廉洁从业的自觉性。六是通过网站、宣传专栏、QQ、微信公众号等载体和平台全方位、多渠道开展党风廉洁宣传,坚持警示教育不间断,真正做到“抓早抓小,防范未然”。
2、强化监督执纪。
今年,我带领公司纪委一班人进一步加大监督执纪力度,以权力制约为关键,坚持抓早抓小、正风肃纪。
一是根据公司党委安排,我牵头负责国资委效能监察的整改工作,从9个不同层面开展整改,牵头完成不合规福利费用清退工作、相关人员教育处理工作、制度流程体系规范完善等整改工作,共计清退1017.405万元不合规发放的福利费用,其中公司领导班子清退40.6万元;本着对公司发展大局有利,“惩前毖后,治病救人”的方针,用好监督执纪“四种形态”,达到既不打击广大职工干事创业的积极性,又起到震慑效果的目的,经公司党委同意,从上至下依法依纪诫勉相关人员29人,并给予28位同志经济处罚共计52100元。
二是为检验和巩固省国资委效能监察整改成果,进一步规范公司材料管理业务流程制度,降低业务成本,促进公司节支降耗的目标,11月至12月底组织开展了对相关下属单位材料管理制度流程建设、材料计划管理、材料采购程序、材料盘库与核销、材料发放管理等情况执行是否合规、有否到位进行有针对性的效能监察。通过监察,发现了关于2项业务流程5个方面的问题,及时下达了《效能监察建议书》,督促在下一步工作中予以纠正和整改。
3、强化规范从业管理。
以深化系统化防治为抓手,带领公司纪检监察人员通过抓早抓小抓经常,切实运用好监督执纪“四种形态”将制度和规矩立起来,进一步规范从业管理。一是对照省国资委《通知》中提出的26项具体任务的要求,对每个部门、每个岗位、每个人员的职责定位、管理权限和工作流程全面深入查找可能存在的廉政风险及其发生的部位和环节,并将相关资料汇编成册,用以指导规范从业。二是牵头开展了梳理现行规章制度,新建完善涉及财务管理、职工福利管理、干部人事管理、“三重一大”决策、协作队伍管理、物资采购管理、综合管理等方面的59项制度。三是开展干部任前谈话,进行廉政提醒和廉政教育,对8个单位10名科级干部进行廉洁谈话,并组织新提拔干部进行廉洁从业知识测试,签订廉政从业承诺书。开展新提拔任用干部和评优选优人员的廉洁调查,向党委提交廉洁报告17 份,涉及干部职员55人次,把好干部提拔任用监督关。四是组织开展了2017年度内部控制自测评价和调研工作,对公司各业务流程和业务岗位涉及工程建设、合同与纠纷、财务资产管理、工程项目管理等一共18个二级业务流程、99个三级业务流程、9个末级业务流程,共及控制点126个,进行风险指数细化评估,夯实权力监督机制。
4、强化作风建设。
今年以来,我和纪委一班成员严格贯彻落实中央“八项规定”精神和省委省政府“十项规定”精神及集团公司“十项措施”,持之以恒反对和纠正“四风”,进一步严肃工作纪律和作风建设,持续推进正风肃纪不断深入。一是严把 “三公”经费监管关,2017年发生的会议费、公务接待费、公务用车运行费、培训费、差旅费均在预算之中,未发生超预算超范围的开支。截止11月底,今年“三公经费”共开支56.1万元,同比下降14.35%。二是组织集中排查整治十八大以来公款购买消费高档白酒问题,通过查阅十八大以来报销的财务凭证和公务接待统计表、约请各单位相关负责人、经办人员沟通了解情况,畅通监督举报渠道,进一步巩固纠正“四风”工作成果。三是畅通群众监督渠道,建立公司各级网络信息举报平台,完善来信、接访、电话、网络等全方位多渠道的群众监督体系,及时受理和查处违纪线索。
5、强化队伍建设。
引导纪检监察人员树立“四种意识”,坚持“四个自信”,坚持“转职能、转方式、转作风”,主动接地气,做到不越位、不错位、不缺位。一是在党委领导下设立纪检监察部门—公司纪检监察部,目前公司机关和8个下属单位有专兼职纪检监察人员41名,基本实现了以专门人员开展专门业务,着力补齐纪检工作体制、力量、能力上的三个短板。二是制定了《党员干部廉洁从业承诺制度》、《党风廉政建设责任制考核暂行办法》、《“一案两报告”制度》、《关于对新提拔领导人员廉洁谈话的办法》、《关于对公司及下属领导人员开展谈话提醒工作的实施方案》,进一步完善了纪检工作机制。三是组织纪检监察人员扎实开展学法守法教育,强化法律意识和法纪观念,组织专兼职纪检监察工作人员23人次参加了省国资委和及团组织的纪检干部培训班”,提升公司纪检监察工作人员监督执纪问责的能力和水平,确保打铁自身硬。
(三)安全生产管理工作
认真贯彻落实集团公司关于安全生产及环境保护工作指示精神和要求,及时修订完善安全、环境管理制度及各项应急预案、作业指导书,深刻吸取事故教训,采用新科技、新技术对重要危险源进行监控测量,安全生产形势总体受控,较好地完成了2017年各项安全生产任务。
1、强化安全目标责任落实。
2017年组织召开安委会会议4次,安全专题会议3次,组织与公司各部门、下属各单位签定了年度安全生产目标管理责任书18份,组织完成日常教育681次,8486人次,安全专项技术交底471次,5800人次;组织开展安全文明施工及环境保护宣贯活动383次,各施工现场悬挂各类标语3532副,上网信息宣传20条。指导完成公司首个“安全体验中心”在成乐扩容项目建成,开启项目安全教育新模式。
2、汲取事故教训,强化专项隐患排查整治。
3月7日仁寿天府大道项目因山体滑坡自然灾害引发较大事故,造成人员伤亡,我及时组织启动应急预案,第一时间赶赴现场组织救援,联络省市事故调查组开展事故调查工作。事后组织公司各级负责人60余人在事故现场召开现场警示会,深刻汲取事故教训,组织开展在建项目安全拉网式大检查,杜绝事故,消除安全隐患,确保安全生产。
结合公司季度安全工作安排部署,带队对重点项目,项目拌合场、民工住地、深基坑等重要施工现场开展现场督查检查;对查出的隐患按“四不放过”原则进行整改,杜绝隐患。据统计,全年组织开展安全及环境检查1105次,发现一般隐患333处,整改333处,发现较大隐患1处,整改1处,隐患整改率达100%;通过持续深入开展安全隐患的专项排查整治工作,公司安全形势持续稳定向好发展。
3、强化安全防范体系建设。
2017年针对施工企业安全管理重点,组织相关技术人员编制了隧道、桥梁、应急抢险安全作业手册,有效地指导了施工作业现场安全。并结合公司发展实际,进一步修订完善了公司相关应急预案,组织各在建项目扎实开展地质灾害隐患排查治理和防泥石流、防洪水应急演练;进一步提高了员工安全意识,提升了公司应对突发事件的管理能力。2017年8月8日晚9点19分,四川阿坝州九寨沟县发生7级地震,公司在第一时间启动抢险应急预案,积极贯彻落实集团公司抢险救灾工作部署,积极组织机械、人员前线抢险,并按孙振堂总经理安排部署,赶赴汶马项目C8标项目部现场指挥抢险工作。
4、强化安全目标考核。
持续稳步推进企业安全标准化建设。2017年,按照公司制定的《工程项目安全生产标准化二级内部达标考评细则(试行)》,在各在建项目全面推行项目安全标准化建设工作,12月组织开展各下属单位年度安全考核,通过查资料、看现场,完成川东、川中、资阳娇子大道等5个在建项目二级安全标准化内部达标评审工作,持续稳步推进企业内部安全标准化建设。
5、强化完善环保体系。
一是组织成立公司环境污染防治工作领导小组,进一步健立完善环境保护组织机构,组织召开3次环保专题会议,传达集团公司有关环保要求,结合各项目实际情况,明确各阶段具体环保措施,确保公司整体环保形势可控。二是组织修订完善环境保护和生态文明建设相关制度和体系,印发《环境保护管理办法》、《环境保护工作考评管理办法》、《在建项目环境保护工作手册》等制度,为在建项目环境保护工作提供了强有力的体系保障。三是根据公司三整合体系中环境保护和生态文明建设工作要求,在今年5-6月开展内部体系审核,10月顺利通过国家ISO环境管理体系复查审核认证。四是组织开展作业现场环保督查工作,顺利实施大型沥青拌设备环保改造升级,环境保护取得了明显的成效。
三、廉洁自律,自觉规范从业行为
作为公司纪委负责人,我始终坚持严于律已,严格遵守各项规章制度,自觉接受群众监督,不谋私利、不做有损党和公司形象的事,主要体现在五个“自律”上:
一是言行自律。树立正确的人生观和价值观,增强“四种”意识,与党中央保持高度统一,自觉维护班子的团结统一。始终“自重自省、自警自励”,做清正之人、办清廉之事,不做有损班子形象和公司利益的事。带头落实中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”精神,带头执行集团“十项措施”,反对“四风”,不搞特殊化、不碰高压线。
二是工作自律。自觉履行岗位职责,把监督责任落到实处,习惯于监督的被监督,习惯在法治的轨道上用权。自觉遵守工作纪律,对敏感的事、信访的事、案件的事,做到守口如瓶、秉公执纪,不跑风、不漏风,不拉关系、不搞人情。在分管公司党建和安全生产工作中,坚持原则、把握政策、沟通协调,不手软、不松口、不退让,维护了公司利益。
三是廉政自律。严格遵守党的政治纪律、廉洁纪律、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及集团、公司廉政建设规章制度,时刻注意防微杜渐;坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风,做到讲实话、听真话、摸实情,不攀比、不铺张、不浪费,没有利用职务之便为个人谋取不当利益。
四是生活自律。注意培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行。注意朋友圈,把好交友关,摆脱低级趣味,反对贪图享受。办公用房符合规定,没有用公车办私事,没有用公款吃喝。
五是家规自律。我始终践行“严谨、善良、勤劳、节俭、孝顺”的家风,个人和家属均无违规插手工程项目或变相打招呼行为;无违规干预干部选拔任用行为;没有收受红包礼金、礼品、有价证券、支付凭证;没有出入高档会所和持有相关会员卡;无利用职权为家属及亲友经商办企业提供便利行为;不存在违规违纪投资情况;无个人操办婚丧嫁娶情况;无配偶、子女移居国(境)外情况。
2017年我的各项工作在领导和同事们的支持下虽较好地履行了职责,但离上级和群众的要求和期望还有一定距离,还存在的一些问题:一是党风廉政教育力度还需要继续强化和扩展;二是效能监察工作还要有更强的针对性和实效性;三是纪检监察力量还需加强。在今后的工作中,我将在集团纪委和公司党委的领导下,深入落实党风廉政建设监督责任,继续发扬成绩,聚焦公司主业,切实抓好工作各项任务的落实,为公司发展再上新台阶,再创新佳绩发挥一己之力。
以上报告如有不妥之处,敬请批评指正。